ECONOMÍA
LEY DE REFORMA DE LAS AFP
Obliga a trabajadores a aportar
Lo harán a AFP elegida por
concurso. 17 Millones de la PEA aportarán si o
si
La mañana del 20 de julio
amaneció con la noticia de la aprobación, por parte del Ejecutivo, de la
denominada Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones (SPP) la misma que
obliga a los 19 millones que conforman la Población Económicamente Activa (PEA)
a aportar a un Fondo Privado de Pensiones. Actualmente, apenas dos millones
están en el SPP que se instauró hace
veinte años durante el régimen del señor Fujimori.
El año pasado los afiliados
al sistema privado perdieron alrededor de 2 mil millones de soles, pero las AFP
no dejaron de ganar. El monto que obtuvieron fue de 900 millones de soles.
La idea era reducir el pago
por Comisiones que cobran las AFP, que asciende al 2% del aporte cuando en
Chile es solo el 0,7%. Por lo menos así lo entiende el congresista Johnny
Lezcano.
Aunque el Ejecutivo justificó la Ley señalando que
permitirá la competitividad y, en consecuencia, la reducción del pago por
Comisiones, esto no es seguro.
Un sector de la gran prensa
lleva el debate por el lado de si el cobro se hace sobre el sueldo o sobre el
saldo del aportante. En cualquier caso sale de la misma correa: del sudor de la
masa trabajadora. Así lo ve el laboralista César Gonzales Hant, para quien, sin
embargo, la Ley es constitucional.
Y la norma, precisamente, aborda
sueldo y saldo. En un proceso que durará diez años, se producirá una suerte de
transferencia en el cobro de dicho pago por Comisión que pasará del sueldo al
saldo. En el primer año, explica el economista Elmer Cubas, se tomará 90% del
sueldo y 10% del saldo; en el segundo, será 80% y 20%, respectivamente, hasta
llegar al décimo año en el que se cogerá 10% del salario y 90% del saldo.
Alrededor de veinticinco congresistas, por su parte, criticaron la Ley
calificándola de inconstitucional porque tocaría fondos económicos considerados
intangibles por la Carta Magna y afectaría el derecho a la libre información
como el de la denominada propiedad privada. Dijeron que presentarán una Acción
de Inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional (TC).
Sin embargo, lo
inconstitucional parece estar más bien en el carácter compulsivo de la norma al
obligar si o si a aportar a los diecinueve millones de trabajadores que
conforman la PEA. Además, con un la tercera parte del aporte que realiza el
afiliado paga en verdad todo lo que le van a devolver como pensión. Las otras
dos terceras parte queda como exorbitante ganancia de las AFP.
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